• 【石泉县招商】2020年中池镇政府工作报告

    一、2019年工作总结及工作亮点 (一)年度任务完成情况。2019年,我镇紧贴县委、县政府工作大局,全面落实县委“三稳”工作总基调,突出抓重点、补短板、强弱项,全力以赴稳增长、促改革、调结构、保民生、防风险,全面推进各项中心工作,预计实现固定资产投资18829万元,同比下降15.4%,完成县下达任务的106.38%;完成招商引资任务20000万元,同比增长73.91%,完成县下达任务的100%;预计实现农业农产值16000万元,同比增长6%;农村居民人均可支配收入达到12000元,各项重点工作均能高质量完成县下达任务。 (二)开展的主要工作1.聚焦产业发展抓升级。一是发展优质高效农业,着力抓特色、抓龙头、抓组织、抓培训、抓销售、抓品牌,全镇全年发放蚕种6233.5张,产茧218.17吨,同比增长2%。培育年百张以上大户3户,新建(改良)桑园294.75亩。依托园区建设,以规模化、集约化、标准化、省力化、市场化为目标,全镇生猪、大家畜、羊和家禽出栏分别为5000头、200头、500只和2.7万羽。新建圈舍56户3763.94㎡。因地制宜,特色种养产业发展势头良好,以东沙河、城镇社区为粮油高产示范区域,全镇种植高产优质示范水稻和粮油1000余亩。发展养蜂500余箱,落实订单七彩花生66.1亩、紫皮长茄种植532.8亩,引进能人李刚在军民村发展千亩油茶园,通过帮扶单位带动在茶里村建成百亩黄精规范化种植基地。二是推进创业就业,组织转移就业1300人,其中县外990人、县内310人,带动返乡创业25人,完成就业技能培训603人次。三是助力全域旅游,大力推进农旅融合事业,以集镇为中心辐射带动社区及堰坪村发展苗木花卉产业,种植五彩百合、金丝皇菊、腊梅等各类花卉500余亩,中池花海景观框架基本形成。四是建成“三变”产业示范点4个,引导41户贫困户用产业奖补建成标准化蚕室2600㎡,折股量化后与经营主体签订《入股合作协议》,组织100余名贫困劳动力到“三变”产业示范点务工,发放务工工资28.7万元。2.聚焦项目建设抓招商。一是完成脱贫攻坚财政整合资金项目4个,硬化产业路3条6.1公里,新建便民桥1座。协助县级部门实施脱贫攻坚项目36个,完成供水工程27处、“油返砂”道路修复工程9个,协调配合完成中池镇污水处理厂、集镇供水二期工程、堰坪村高效节水灌溉、老湾大桥和集镇街道雨污管网改造工程。保障汪氏花屋保护修复工程、水色田园休闲旅游和社区工厂重点项目推进。农村公路养护工作持续向好,道路安全隐患和病害治理得到消除,养护体系良性运行,顺利完成民主、堰坪两条路线的“四好农村公路”创建,投入创建资金近40万元。二是加大招商引资力度,引进创业人士杨兴刚、谭磊、冉启东、李刚分别在我镇投资新建中池花卉苗木盆景园项目、中池筷子铺水产养殖综合项目、中池东和商贸区项目及中池军民村千亩油茶园项目,以及正在包装招商的“中池花海农旅融合项目”。促成5000㎡社区毛绒玩具工厂在中池集镇安置点落地建设,对带动中池经济发展,提升区域经济活力起到了重要作用。培育规模以上工业企业1户,新培育重点服务业企业1户,新进商贸流通企业1户,完成中小企业成长梯队省级监测企业1户,完成年度新登记企业13户,综合统计工作按照相关要求稳步推进。3.聚焦脱贫摘帽抓攻坚。2019年以来,我镇脱贫攻坚工作以“七抓一防范”为抓手,切实统筹好各项工作,凝聚好各方力量,积极稳妥推进脱贫进程。一是十三五建档立卡贫困户总规模为758户1860人,在脱贫攻坚四支力量的积极努力下,2019年能实现脱贫286户555人,贫困发生率降低为1.26%,全镇无错评、漏评和错退现象。并能实现夹丰村、茶里村、茨坪村、筷子铺村、军民村、堰坪村6个村整村退出。二是积极落实县委产业就业精准脱贫“三有”工作,紧扣贫困户发展需求,带动343户贫困户实现产业增收480.2万元。贫困户全年养蚕1252.5张,养猪680头,养牛140头,养羊130只,养鸡1.2万羽,新建圈舍3452㎡,土地流转520亩,种植紫皮长茄174亩、七彩花生50亩,发展养蜂620箱,发放“三有”产业奖补110.01万元。开发各类公益性岗位76个,在建档立卡贫困户中选聘生态护林员33个。全镇贫困劳动力转移就业1223人,实现群众务工增收620万以上,共计发放“三有”就业奖补191.2万元。三是抓实“两房”建设,全镇1160户贫困户,安全住房达标率100%。其中,自有安全住房452户,搬迁对象641户,实施危房改造44户,投亲靠友23户。通过工程腾退、连体房腾空收回等,易地扶贫搬迁户旧宅腾退率达84.34%。四是落实政策保障,大力开展教育扶贫工程,275名建档立卡义务教育学生入学率为100%。全镇12个村卫生室场所规范、人员及硬件设施配备到位,16个医师团队定期开展签约服务,组织开展各类体检服务30余场次。贫困户住院报销581万元,报销比例达到90%以上。落实农村低保135户220人92.0048万元,特困供养(五保)141户148人82.54万元;落实民政救助204人次21.07万元。五是抓实问题整改,共认领中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题、中央脱贫攻坚成效考核反馈问题等5大类整改73个问题,目前已完成整改22个,已完成并需长期坚持50个,正在整改1个。六是深化扶智扶志,统筹运用“党建+新民风”,广泛开展移风易俗、扶志宣讲等活动,全年开展道德评议48次,开展扶志宣讲村村行等各类文化活动近20次。全镇12个爱心超市累计评议积分1740余人次,兑换物品190余次1875件。七是规范资金管理,有效防范各类风险。镇级对项目计划安排、实施、验收等阶段实行全程监管,实行后续管理跟踪式服务,严把项目保障支出的最后一道关口,确保了169户539.5万元小额贴息贷款按期收回,全镇12个集体股份经济合作社、7个扶贫互助协会均运营有序。4.聚焦绿色发展抓生态。一是以县委环境保护“135”机制为抓手,理清任务,明确责任,狠抓落实。持续开展农村综合环境整治,对全镇12个村、社区环境卫生进行常态化巡查和工作督促指导,城乡环境卫生明显提升。狠抓大气污染防治,落实宣传全覆盖、巡查无死角,加强了镇内在建工地餐饮店油烟净化以及道路运输车辆扬尘治理,常态化开展鞭炮禁燃禁放工作,重点整治农村秸秆垃圾焚烧,联合镇农综站、镇派出所查处违规问题5起,批评教育和处罚7人。扎实开展秦岭生态环境保护工作,认真落实问题排查和保护宣传,无违法违规案件发生。二是规范管理各村河长、护河员,实行月考核制度对护河员工作情况进行管理并根据考核结果发放工资,定期对河道整治工作开展巡查检查,发现问题直接书面告知相关河长和护河员并现场监督清理,联合派出所查处河道违法违规案件2起。全年开展各类环保宣传20余次,召开环保专项部署会议10次,开展环境保护志愿服务活动30场次,全面完成各类环境保护工作任务,全镇无重大环境污染事故发生,环境保护信访问题处理及时,无越级上访、无积案存案,为中池发展营造了良好环境。5.聚焦群众期盼抓民生。一是科教文卫事业上,建立控辍保学责任机制,义务教育阶段辍学率为0;积极开展镇综合文化服务中心的“两馆”建设及新时代文明实践所、站建设,组织开展各类文化活动近20次;完成合作医疗缴费10541人,认真开展全面二孩政策及计生优惠政策宣传,全年母亲健康工程预计可完成714人,孕前优生检查62对,能够完成年度任务。二是完成城乡居民基本养老保险5598人,深入开展关爱“三留守”工作,堰坪村儿童之家项目获得省市妇联高度认可。三是强化安全生产责任制落实,坚持周巡查、月检查、季整治,全年共开展安全生产检查51次,查处安全隐患71起,已整改到位69起,有2起正在整改中。先后组织镇敬老院、学校、各村开展消防及防汛避灾撤离应急救援演练4次。全镇全年无重特大安全责任事故发生。四是扎实开展矛盾纠纷排查调处,全年共排查出矛盾纠纷149件,已成功调处145件,排查率达100%,调处率达97%以上。严格执行每日两次“零”报告制度,做好了8名重点信访人员的稳控工作。大力开展平安建设、扫黑除恶宣传,共开展各类普法宣传宣讲活动20场次,发放各类宣传资料6000余份,全年无进京非访、无大规模上访,无因信访问题引发的极端事件和舆论炒作事件发生,社会大局总体稳定。五是夯实推进扫黑除恶专项斗争,及时制定工作方案,加强宣传动员,开展各类宣讲23场次,制作安装宣传牌136块,发放宣传资料8000余份,积极动员广大人民群众积极举报涉黑涉恶犯罪线索,开展常态化、全方位线索摸排管理,对收集问题线索一月一研判,强化监督执纪问责,强化源头治理,开展常态化专项整治活动,从源头上遏制住黑恶势力,铲除黑恶势力滋生蔓延的土壤。6.聚焦自身建设抓效能。一是全力营造营商软环境,牢固树立“人人都是投资环境”的理念,全面深化“放管服”改革,持续做好“最多跑一次”服务,严格落实一次性告知、一窗受理、同步办结等制度,优化简化现有办事流程,推行“全程代办”制度全面简化办事流程,共受理便民服务事项2493件,办结率98%以上。以“三下”活动为载体,积极开展书记遍访及党员干部入户走访联系6000余人次。扎实推进书记民情“三本账”,解决群众意见建议、利益诉求、投诉举报等事项51件,合理诉求回访满意率达100%。二是狠抓党风廉政建设主体责任落实,确保政府风清气正。严格落实“一岗双责”,层层签订党风廉政建设目标责任书,构建全镇上下“横向到边、纵向到底,责任明确、全面覆盖”的党风廉政建设责任体系。狠抓干部效能建设,转变干部作风,围绕政府中心工作,集中整治干部中存在的不作为、慢作为、乱作为等“慵懒散慢虚”等为政不为行为。加强明察暗访和重点工作督查督办,全面推进政府中心工作落实。据统计,今年以来,我镇共开展各类专项工作督查督办40余次,明察暗访30余次,印发“中池督办”10期。严格推行干部管理“三色卡”制度,共对苗头性和倾向性干部发放三色卡21张,对工作慢作为或工作效率不高的驻村工作队、站办所及干部发放工作督办单15张。零容忍严查违纪违法问题线索,发现一起,查处一起,通报一起。截至目前,共发现和处理问题线索11件,其中初核了结问题线索5件,立案6件,结案6件,处分党员干部5人。三是认真落实镇党委主体责任,推进党组织“六化三共六制”建设,以“12345”党建工作思路为引领,强功能、抓基本、补短板、重创新,增强各支部的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。扎实推进统战宗教、人民武装、工会、妇联、共青团等重点工作。以提升组织力为重点,突出政治功能,扎实开展村(社区)党组织书记和村(社区)村(居)委会主任“一肩挑”工作,今年11月实现书记、主任“一肩挑”全覆盖,“不忘初心、牢记使命”主题教育稳步有序开展,守初心、担使命、找差距、抓落实,着力把镇村党组织建设成为宣传党的主张,贯彻党的决定,领导基层治理,团结动员群众,推动改革发展的坚强战斗堡垒。 二、当前面临的工作形势 (一)存在问题一是镇域软硬实力仍有差距,公共服务水平总体较差,区位短板、人才短板、资金短板较为突出,发展成效仍不够显著;二是农业产业缺乏龙头支撑,仍呈现小而散、多而杂发展状态,产业亮点打造难度大,以点带面的作用发挥不明显;三是农村集体经济合作组织不能很好打开工作局面,带动村民共同发展产业致富的作用发挥不到位;四是各项工作虽均能完成上级下达任务,但在工作亮点提炼和创新方法挖掘上还存在短板。 (二)解决对策一是立足实际,持续建强镇域综合实力。吃透用活中省市政策,充分利用脱贫政策机遇,主动汇报对接,谋划争取项目、资金和政策支持,增强镇域经济社会发展的保障能力。把握群众需求,不断巩固提升科教文卫、交通通讯、水利水电等公共服务设施体系,完善集镇公共服务职能,转变作风效能,增强发展活力,持续优化营商环境。二是坚持把特色产业集聚和园区建设作为重点,培育农特色业龙头企业带动,打造产业示范点,发展产业协作配套,加大政策扶持力度,达到以点带面的作用。三是提升村级党组织带头人素质,用党的理论武装头脑,增强“创新+实干”本领,鼓励干部大胆干事创业,探索带动群众致富渠道,提升巩固脱贫成效,按时完成各项工作任务。四是强化创新驱动,通过总结经验、借鉴案例、探索规律、把握趋势等途径,不断提升镇域广大党员领导干部的创新思维、创新能力,把创新贯穿经济社会发展的各个环节,以创新驱动高质量发展。 三、2020年目标任务及重点工作 (一)2020年主要目标2020年是决胜脱贫攻坚、实现全面小康的收官之年,我镇将集中力量全力巩固脱贫成果,坚持新发展理念加速实现镇村一体化,搭乘乡村振兴快车,持续抓创新、保底线、促发展,力争各项工作继续保持全县前列。主要预期目标是:农业总产值增速达11%,全社会固定资产投资2亿元,农村居民可支配收入增长10%以上;其他主要经济指标增幅高于全县平均水平;力争实现经济发展再升级、产业结构再优化、基层组织建设水平再提升、生态环境再改善,全年目标责任制考核、脱贫攻坚绩效考核再夺优。 (二)2020年重点工作一是全面巩固脱贫成效。举全镇之力持续全面推进脱贫攻坚各项工作,聚焦脱贫摘帽,严格落实县委提出的精准扶贫“77765”责任保障机制,持续在“严、实、精、细”上发力,系统抓好精准帮扶、精准退出、巩固提高、政策落实、扶贫扶志等重点工作。持续深化能人兴村、旅游扶贫等工作,全面巩固脱贫成果,确保脱贫成果经得起历史检验。二是持续抓招商引资。全面优化营商环境,树立“人人都是投资环境”理念,深化“放管服”改革,简化办事流程,推行“全程代办”服务,实现政务服务能力水平的全面提升。多手段推介中池项目,加大政务公开力度,及时发布或推送招商引资信息,广泛开展各类文化活动进行项目推介,吸引更多群众走进中池、了解中池,同时吸引更多项目落地生根。加强与中池籍在外成功人士的联系,通过召开能人座谈会、电话、网络等方式引导在外成功人士返乡创业、投资兴办企业,在全镇上下形成支持招商、参与招商、服务招商的浓厚氛围。三是重点推进项目建设。围绕农业产业升级转化,用心策划、包装一批精品项目,建立项目储备和人才储备库,主动对上汇报衔接,谋划争取项目、资金和政策支持。做好项目建设的协调配合工作,抢工期,保节点,加快推进项目建设。同时,大力整治项目建设周边环境,坚持高压整治、主动介入、提前介入,多措并举确保项目建设顺利实施。充分利用各类媒体,重点宣传项目建设的新进展,总结好经验、好做法和新典型,营造全镇上下合力推进项目建设的良好舆论氛围。四是筑牢产业建设根本。坚持把产业发展作为主攻方向,按照乡村振兴战略要求,继续做强蚕桑主导产业,巩固提升农业规模化、集约化、标准化发展,确保传统农业优势不减。同时,不断培植探索新兴产业,以现代农业园区为依托,持续打造金丝皇菊、苗木花卉种植、生态养蜂等特色产业基地,逐步形成一批集文化科普、趣味体验、观光游览等为一体的特色农旅融合产业园区,持续打响“水色田园·中池花海”名片,带动经济效益与社会效益双丰收。五是布局乡村振兴战略。围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,持续推进农村“三变”改革,探索农村“资源变资产、资金变股金、农民变股民”新路径,采取“公司+基地+农户”、“合作社+集体+农户”等多种组织形式,让农民就地就近创业就业,参与和分享“三变”经济效益。深入实施“能人兴村”战略,着力抓好对能人大户和农民的引导、协调,重点在产业结构调整、区域化布局、龙头企业建设上下功夫,确保县委提出的“七个一”目标如期实现。推进村域综合治理,深化“三共六治”社会治理模式,建立镇、村(社区)、组三级“网格化”管理格局,将综治维稳、安全生产等一系列社会管理事务全部纳入到网格管理,持续推进书记“民情三本账”,畅通民意诉求表达渠道,落实和深化联系和服务群众机制,不断强化公共服务职能。深入落实“河长制”,持续开展农村综合环境整治和秸秆禁烧整治,大力推行绿色生产生活方式,常态化开展环保宣传教育和志愿行动,全面落实环保工作责任和工作机制,坚决防止重大环境污染事故发生。六是强化自身建设。以群众的需求为一切工作的出发点和落脚点,全面加强自身建设,提高依法行政水平,坚持依法科学民主决策,自觉接受监督,回应社会关切,落实政务公开,办好暖民实事,确保全镇上下齐心协力追赶超越。扎实开展党风廉政建设工作,切实解决群众关心、关注的热点难点问题,营造政治清明、干部清廉的政治生态。

    2025-07-08

  • 【石泉县招商】2019年迎丰镇政府工作报告

    政府工作报告2019年3月1日在镇第十九届人民代表大会第五次会议上迎丰镇党委副书记、镇长人选武绍峰各位代表:现在,我代表镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位与会同志提出意见。 一、2018年工作回顾2018年,在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大精神,围绕镇党委确定的“134452”发展思路,准确把握新形势,抢抓新机遇,迎接新挑战,聚焦脱贫攻坚,抓实特色产业,解决民生问题,回应群众关切,团结带领全镇广大干部群众攻坚克难,砥砺奋进,高质量完成了各项既定目标任务。2018年,脱贫攻坚工作在年度考核中位居全县第一名,多项工作走在全县前列,展现小镇亦有大作为。 (一)主要经济指标超额完成。2018年,实现固定资产投资1.5亿元,完成任务的176%;农民人均纯收入11449元,完成任务的110%;招商引资完成8000万元,完成任务的114%;农业总产值9500万元,完成任务的127%;新培育规模以上工业企业1户,新增限额以上商贸流通企业2户,新增中小企业成长梯队省级检测企业1户;镇域范围内工业固定资产投资1500万元,完成任务的100%。 (二)脱贫攻坚目标顺利实现。坚持脱贫攻坚工作统揽经济社会发展全局,围绕“两不愁、三保障”,举全镇之力,高标准完成83户262人脱贫任务。实施“1135”稳定增收工程,2018年新招聘居家就业公益性岗位51人,稳定用工公益性岗位12人。落实产业扶持资金503万元,实现“订单农业”和劳动就业全覆盖。完成贫困劳动力技能培训130人,贫困劳动力增收渠道和能力明显增强;全面推进扶贫搬迁政策,实施易地搬迁20户,完成“双超”整改156户,危房改造43户,住房改善18户,全镇住房安全实现“清零”目标。引进社区工厂1个,新建产业示范点5个,确保搬迁群众“搬得出、稳得住”;做好保学控辍工作,全面落实各项教育惠民政策,全镇无义务教育辍学学生;实施贫困户合疗和大病保险缴费全额资助,“四重保障制度”、“四项健康服务”助力健康扶贫,贫困群众医疗满意度大幅上升。全面落实生态扶贫和兜底扶贫政策,各项资金及时准确兑现到位。 (三)特色产业发展稳中有增。2018年,主攻“桑、畜、芋、菜、药、蜂”等特色产业项目,持续推动“能人兴村”战略,大力培育各类经营主体,全年共培育龙头企业2个、合作社5个、家庭农场16个、产业大户40户、技术能手58名、职业农民457名。全年发展魔芋3662亩、黄花菜677亩、中药材525亩、香猪1589头、养蜂1215桶、发放蚕种1605张、新建桑园320亩。兴建标准化养蚕室6间,镇级电商服务站1个,村级电商服务站3个,镇村一体电商网络基本形成。成功注册“迎风花”商标品牌,香猪肉、有机大米、野生蜂蜜成为县内外紧俏商品,多次组织参加县农产品展销,迎丰蚕桑、迎丰香猪、迎丰魔芋等,在县内外有一定知名度和影响力。加快集体经济建设,完成8个村集体产权制度改革,组建8个集体经济合作社,完成三官庙村“三变”改革试点。 (四)集镇建设取得新的突破。围绕“完善功能”和“提升服务”两大主线,加强集镇文化建设、设施建设、组织建设,努力提升小镇魅力。建成鬼谷子、红色文化和蚕桑3个文化广场,建成迎丰文化长廊,配备大型固定彩色显示屏一处,开展文化活动4场次。完善集镇配套设施,新建公厕2处,停车场2处,在迎池路迎丰段安装路灯120盏,完成集镇段绿化1公里。高规格建成社区服务中心,为群众提供了一个集办事服务、健身锻炼、图书阅览、悠闲娱乐为一体的综合服务中心。加强社会治理,推进“三共六治”模式,建立社区自治网格,为新时代的集镇社会治理做出了有益探索。 (五)全域旅游雏形逐渐形成。抢抓全域旅游建设机遇,启动了桃花岛归隐田园旅游项目和集镇老街面貌综合整治工程。2018年,镇村干部统筹协作,群众积极支持配合,流转土地112亩,栽植桃树5000余株,实施将军坟道路硬化改造,弓箭沟口整治,完成项目规划,旅游产业全面启动实施。集镇老街面貌综合整治工程正式启动,与集镇180余户住户全部签订了房屋改造协议,并完成前期房屋改造的规划和设计。 (六)基础设施建设日臻完善。全面完成2017年项目扫尾工程和2018年项目建设任务。全年累计投入项目资金2000多万元,完成弓箭沟、新庄等5个村高标准基本农田建设项目,硬化村级道路3.9公里,完成2条“油返砂”村道,新建产业路5条4.7公里、便民桥1座、卫生室2处,人饮工程10处,完成旧宅基地腾退220亩。建成迎丰垃圾中转站1处,配合完成池迎路提等升级、农村低压改造和贫困户一户一表改造,梧桐寺池河大桥开工建设,主体基本竣工,迎丰污水处理厂前期征地拆迁全面结束,政务服务中心完成招投标,全镇水、电、路、讯等基础设施日臻完善。 (七)生态环保工作常抓不懈。坚持“党政同责”“一岗双责”和“属地管理”责任,认真落实“135”环保工作机制,用心呵护青山绿水。加大生态环保知识宣传教育,形成全镇上下爱护环境、保护环境的意识。全面落实“河长制”,制定督查、考核、问责、信息通报等制度,河、溪、沟环境得到彻底改善。加强农村面源污染治理,利用公益性岗位,常态化开展村域环境治理,垃圾乱倒、污水乱排、畜禽养殖等环境问题得到彻底整治。加强环保设施投入,配套垃圾勾臂车2辆、垃圾箱26个、小型垃圾桶675个,实行垃圾定点堆放、日产日清。扎实开展秦岭生态环保问题整治,排查出的4个问题全部整改到位并验收销号,清理整治大棚房4处。成功创建新庄村为省级卫生村,梧桐寺村为市级卫生村。 (八)民生保障事业全面进步。完成县内劳动力转移785人,县外劳动力转移2398人;新增大学生创业2人,培育创业示范户7人,返乡创业26人,完成实用技术培训209人次。全面落实保学控辍机制,落实各项教育惠民工程。城乡居民养老保险缴费完成率达到100%,居民医疗保险参保完成率达到125%。为33名残疾人争取阳光增收资金16.5万元,对13名残疾人家庭进行无障碍设施改造,对49名残疾人配置了残疾人辅助用具。完成160名退役军人信息采集。建成三湾、新庄两个村级卫生室。完成母亲健康工程470人,完成孕前优生健康筛查40对,享受计生奖扶94人,卫生和计生服务水平得到提升。 (九)社会大局保持和谐稳定。加强矛盾纠纷排查化解,落实定期研判、领导包案化解制度,2018年全镇共排查矛盾纠纷96起,化解94起,无越级访、非正常访和群体性事件。2018年,我镇被表彰为“全市优秀人民调解委员会”。深入开展扫黑除恶专项斗争,常态化开展知识宣传和线索摸排,深入开展平安建设创建活动,全镇“两率两度”在省市县民调结果中均位列第一方阵。扎实开展道路交通、食品卫生、建筑工地等安全生产专项排查整治,全年无安全责任事故发生。 (十)政府自身建设不断加强。自觉做到坚持党的领导,树牢“四个意识”,加快转变政府职能,不断提高行政效能,持续用力、深处着力,努力建设人民满意的政府。2018年,我们坚持常态化开展“两学一做”学习教育,严格落实中央“八项规定”精神,锲而不舍纠正“四风”,弘扬务实高效、苦干实干作风。常态化开展工作“晾晒”评比和“五好”评选,工作落实力和执行力大幅提升。认真落实干部联系和服务群众“13N”机制,全年便民代办1100余起,办理镇村“书记民情三本账”216件,办理政府承诺实事暖民事项10件。自觉接受人大、媒体和群众的监督,全年办理和答复人大代表建议意见23件,办结率和满意率达100%。、各位代表,同志们,2018年,我们牢记使命、克难奋进,解决了前进路上一个又一个难题,取得了一项又一项成就。这些成绩的取得是镇党委坚强领导的结果,是镇人大监督支持的结果,是全体党员干部群众顽强拼搏、苦干实干的结果。在此,我代表迎丰镇政府向全镇干部群众致以崇高的敬意!对关心支持迎丰经济社会发展的各位领导、各级各部门,以及各界社会人士表示诚挚的感谢和衷心的问候!在肯定成绩的同时,我们也要勇于正视迎丰经济社会发展中存在的问题和短板:一是区位优势不明显。迎丰地处偏远,自然条件落后,发展现代经济的区位优势不明显。二是产业结构不优。一产占比过大,二三产相对欠缺和落后。产业转型升级难,距离高质量发展目标还有很长的路要走。三是发展意识不强。部分群众存在小农经济思想,安于现状、小富即安;部分党员缺乏创先争优、开拓创新、加快发展的魄力和精气神。四是贯彻落实打折扣。工作安排具体全面,但落实不彻底、打折扣,甚至走了样、变了形;少数干部作风不实、执行力不强、工作效率不高。针对上述问题和短板,我们务必高度重视,积极作为,采取有力有效措施,切实加以解决。 二、2019年主要任务2019年是新中国成立70周年,也是实现整镇脱贫摘帽的关键年,我们必须高点站位,超前谋划,苦干实干,付出更多艰辛和努力。2019年政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,紧扣“追赶超越”定位和“五个扎实”要求,贯彻新发展理念,坚持高质量发展,围绕镇十六届四次党代会工作部署,立足全局、真抓实干、补齐短板、守住底线,抓脱贫攻坚促乡村振兴,实现全镇经济增长质量明显提高,产业结构明显优化,旅游小镇初步形成,基础设施更加完善,公共服务更加健全,民生事业全面进步,社会环境平安稳定,人民生活质量大幅提高,政府自身建设取得新成效,整镇脱贫目标顺利实现,建设魅力迎丰取得新进展。2019年,我镇经济发展预期目标是:农业总产值达1.1亿元,同比增长10%左右;完成社会固定资产投资1.65亿元,同比增长10%;农民人均纯收入达到12594元,同比增长10%;人口自然增长率控制在3‰以内,新生人口政策符合率达到98%以上;顺利实现整镇脱贫。为确保上述奋斗目标如期实现,今年,我们必须抓好以下几方面重点工作:聚力整镇脱贫,助推乡村振兴坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一工作目标,深入推进脱贫攻坚和乡村振兴深度融合,不断深化“三个六”精准脱贫战略,综合运用“八个一批”脱贫措施,在“严、实、精、高”上发力,下足“绣花功夫”,高质量完成全镇3个贫困村218户395人脱贫任务,稳定脱贫成效602户1936人,实现整镇脱贫目标,为乡村振兴奠定坚实基础。狠抓脱贫增收。深入推进“1135”稳定增收工程,坚持“三带三扶三长效”产业扶贫模式。全力推进“企业+贫困户”“合作社+贫困户”带贫益贫机制,发挥股份经济合作社作用,壮大村级集体经济,因地制宜探索“三变”模式,全力助推产业脱贫。落实县镇产业奖补政策,做实“订单农业”,抓实技术服务,强化产业园区、示范合作社、龙头企业、能人大户带动作用,撬动贫困户积极发展蚕桑、魔芋、黄花菜、养蜂等致富产业。加强对公益性岗位的考核管理,形成经济效益和社会效益“双促进”。激发内生动力。坚持扶志与扶智相结合,深入开展“六进六治六立”新民风建设,抓实道德评议、移风易俗、文明创建、文化传播、诚信建设、依法治理六大活动,建好用好“爱心超市”,定期开展积分评议、物品兑换等活动,切实解决少数群众“争当贫困户”和“等靠要”问题。深入推进“能人兴村”战略和“双百双千”工程,大力挖掘培育各类乡贤能人。积极开展各类农村实用技术技能培训,让每位贫困户拥有“一技之长”,提升“自我造血”功能,增强脱贫内生动力。着力补齐短板。对照“两不愁三保障”、“57”脱贫退出标准,围绕群众增收、基础设施、内生动力、信访矛盾、社会治理、环境改善和数据信息等方面定期分析研判,切实解决整镇脱贫过程中存在的各类问题短板和薄弱环节。着力壮大村级集体经济,防范各类资金风险,切实发挥好扶贫互助组织和合作社带贫帮扶作用。注重社会扶贫,广泛动员各方社会力量参与脱贫帮扶。全面完成搬迁入住,创新安置社区“五新”管理,解决好搬迁群众就业问题。扎实开展中省市县反馈问题整改,力促脱贫攻坚工作提质增效。 (二)竭力三业富民,力促转型升级扎实推进农业产业、旅游发展、创业就业,力促转型升级,推动群众增收致富。大力发展特色产业。坚持“一村一主导、一户一长效、一村一批能人”和贫困户“3+X”产业发展模式,重点推进资源、产业、要素、主体、政策“五个聚集”,持续抓好蚕桑、魔芋、畜牧、蔬菜等产业。2019年,养蚕发种量达3000张,魔芋种植面积达6500亩,家禽出栏6.8万羽,发展核桃2500亩、养蜂2500箱、中药材1000亩、黄花菜795亩、有机水稻种植600亩,猕猴桃园350亩。大力发展“订单蔬菜”,全年发展蔬菜3000亩,紫长茄子280亩。做好“非洲猪瘟”防控工作,稳定畜牧产业发展。2019年,重点巩固提升香炉沟市级魔芋示范园区建设水平,新建两个扶贫园区,提升一个市级园区,培育两个三产融合园区。培育龙头企业2个,农业园区4个,家庭农场10个,能人大户25户。稳步推进旅游产业。做足“旅游+”文章,推进文旅、农旅、商旅、体旅等产业和行业深度融合。充分利用我镇山水生态、田园风光、传统村落、历史遗迹、民俗文化等资源,大力发展农事体验、度假休闲、健康养生、野外垂钓等归隐田园旅游产品。深化农村“三变”改革,通过大景区辐射、示范镇村带动、土地流转入股、参与经营服务、村庄搬迁改造等方式,推进“镇村变景区、农舍变旅馆、农民变导游”,使更多要素聚集到旅游产业链上,让更多群众共享旅游发展的“红利”。依托万家堡水库自然风光,以鬼谷子文化、蚕桑文化和红色文化为底色,打造一批民俗。对有机大米、香猪肉、干菜、蜂蜜等迎丰特产进行策划、包装、宣传,开发一批群众欢迎的旅游产品,叫响迎丰归隐田园旅游品牌。2019年重点做好桃花岛归隐田园项目、集镇老街风貌综合整治项目,为早日建成“陕南旅游名镇”打牢基础。全力推进创业就业。强化产业技能、创业技能、就业技能培训,巩固推广“培训+企业+就业”技能培训模式,拓宽创业就业渠道,让每位群众都掌握一技之长,实现稳定增收。坚持技智双扶,在详细掌握贫困户培训需要的基础上,开展有针对性的农村实用技术和创业就业培训,确保贫困劳动力技能培训全覆盖。制定鼓励优惠政策,积极引进传统烤酒、豆腐作坊、藤编、竹编、根雕等农家产品或手工艺品的小作坊驻镇经营。培养农产品销售经济人,用好电商平台,通过“线上”“线下”两种途径,把迎丰优质产品销售到全国各地。 (三)奋力集镇建设,促进融合发展坚持“宜游、宜业、宜居”定位,抓住集镇棚户区改造项目和“金蚕小镇”重点建设项目契机,围绕规划、建设和管理做文章,打造“特色农业明星镇”“管理规范示范镇”“休闲旅游潜力镇”3张名片。一是加强统筹规划。切实将旅游功能融入到集镇总体规划建设的“大盘子”,邀请专业设计公司对集镇建设进行专业系统规划。二是完善集镇功能。围绕“旅游小镇”建设目标,结合棚户区改造项目建设,倾力打造特色风情老街。在着力解决集镇交通、卫生、环境等问题的基础上,加强健身器材、公共厕所、停车场、餐饮娱乐等基础设施配套力度,着力打造一批特色景点和美食品牌,增强小镇旅游魅力。三是提升管理水平。加强集镇市容市貌管理,大力整治集镇卫生环境,探索环卫工作公司化运营模式。加强网格化管理,提升集镇管理和服务水平。组建文化活动队伍,丰富群众精神生活。落实好基础设施和公共服务专人管理维护制度,切实做到“建、管、治、服”相统一。 (四)着力项目建设,提升基础保障做好项目策划包装,建好项目库,并及时更新。加大对上衔接和争取项目力度,让更多项目惠及迎丰群众。要全面完成年度重点项目建设任务,着力做好整镇脱贫摘帽基础设施项目建设补短板工作,高质量完成红花坪村七组产业路、梧桐寺八组产业路建设以及三湾村一组便民桥、梧桐寺村二组便民桥、红花坪村七组便民桥建设任务。2019年,完成迎丰集镇棚户区综合改造、政务服务中心、污水处理厂、集镇饮水管网设施、梧桐寺池河大桥建设,以及迎丰至红卫道路提等升级改造等项目,抓好“四好”公路创建和管理维护工作。坚持项目建设基本程序和“五制”管理,做好立项备案、规划编制、土地预审、征地拆迁、招投标等要素保障工作,抓质量、抓进度、抓安全、抓管理,最大程度发挥项目建设在促进经济发展和保障改善民生方面的重大作用。 (五)全力保护环境,呵护绿水青山坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,坚定不移走绿色发展道路。建立镇村一体的环境监管机制,落实宣传教育、投入保障、隐患排治、监测监管、举报奖励、责任保障“六大机制”,全面夯实环保责任。加大环保宣传力度,促使形成“保护环境,爱我家园”的自觉行动。全面落实“河长制”,细化“河长”职责,坚持护河员定期巡河制度,严厉打击污水直排、乱占河道、随意采砂、违禁捕捞等行为。打好蓝天保卫战,大力开展秸秆禁烧、禁放炮竹及扬尘治理等大气污染防治工作。加强垃圾乱倒、畜禽粪便等面源污染排查处置力度,巩固环保督查巡查反馈问题和“大棚房”清理整治工作成果。严格土地审批制度,牢牢守住耕地保护红线。加大环保设施投入,做好污水处理厂、垃圾中转站运行保障工作。做好天然林保护、松材线虫防治等工作。扎实开展秦岭环境问题整治,全面完成农村综合环境整治任务。 (六)致力民生保障,增进人民福祉坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点,形成经济发展和保障民生相互作用、相互促进的良性循环,切实增强人民群众的获得感、幸福感。大力推进教育事业“三五三”战略,全面落实十五年免费教育、“两免一补”等教育惠民政策,着力改善学校办学条件,优化师资力量,改善学习周边治安卫生环境。深化医疗体制改革,配合做好县域医共体建设,建好庙梁片区卫生服务中心。全面提升卫生院的医疗服务水平,确保“小病不出镇”。实施文化惠民工程,加强镇村两级文化广场和图书室建设管理,组建村级文艺活动队伍。落实城乡低保、农村五保政策,城乡居民养老、医疗保险实现全覆盖,社会保险率分别达到98%、95%以上,五保集中供养率力争达到90%以上。加强对残疾人的关爱和帮扶,全力配合做好全国农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障示范县创建工作。 (七)助力平安稳定,实现社会和谐扎实开展“七五”普法工作,大力推行“一村一法律顾问”制度,加快镇村两级公共法律服务体系建设,做好困难群众法律援助工作。深入推进“三共六制”社会治理模式,构建共建共治共享社会治理新格局,进一步提升群众幸福感和安全感。深入开展扫黑除恶专项斗争,推进重点行业领域扫黑除恶专项治理工作。常态化开展矛盾纠纷排查化解工作,每月定期召开研判会研究全镇信访矛盾问题,确保信访矛盾及时妥善化解,确保不发生进京非访和群体性事件发生。全面落实安全生产“一岗双责”责任,加强对道路交通、建筑工地、消防火灾以及学校、敬老院等重点领域和重点行业的安全生产隐患排查和监管处置力度。加强森林防火、防汛抗旱等应急管理工作,做好防灾减灾和突发事件应急处置工作,确保镇域社会平安稳定。 三、加强政府自身建设各位代表,推进发展,重任在肩,追赶跨越,时不我待。我们必须以高昂的精神状态、蓬勃的奋进姿态,攻坚破难、大干快上,全面加强自身建设,着力提高行政效能,只争朝夕推动各项工作取得新成效,同心协力推动迎丰发展迈上新台阶。建设为民政府。恪守为民服务宗旨,坚持以人民为中心的发展理念。坚持走群众路线,秉承一线工作法。加强调查研究,深入走访群众,察民情、听民意、聚民智、解民忧,切实解决群众的现实迫切需要。坚持民主集中制,重大问题集体研究决定,提高科学决策水平。加大对人大代表意见建议办理力度,做好便民代办服务和群众来信来访工作。坚持民本原则,认真落实好以书记“民情三本账”为龙头的联系服务群众“13N”机制。建设高效政府。牢固树立“马上就办、办就办好”的理念,切实增强执行力。推进行政服务标准化和集中办理,提高便民中心服务水平。强化责任担当意识,坚持公平公正用人导向,建立凭实绩说话、凭能力说话的选人用人、容错纠错和监督考核机制,营造良好的干事创业氛围。加强政务息公开力度,拓宽民主监督渠道,充分保障人民群众的知情权、参与权和决策权。建设法治政府。坚持依法行政,全面落实法治政府建设各项要求。强化依法行政意识,提高依法决策、依法行政、依法管理能力和水平,严格依法定权限、法定规则、法定程序开展工作。加强对规范性文件的起草、审核和备案工作。规范性文件的出台严格按照广泛论证、起草说明、草拟、征求意见、修改、再征求意见、班子会议讨论、颁布实施的程序进行。建设廉洁政府。加强政治建设,开展“不忘初心,牢记使命”主题教育活动,坚定理想信念,树牢“四个意识”,做到“两个坚决维护”。教育全镇党员干部树牢法纪意识,始终把纪律和规矩挺在前面,敬畏红线,严守底线;始终按原则办事、按规矩办事。严格落实党风廉政建设“两个责任”,构建“亲清”政商关系,管好身边的人,防治群众身边的“微腐败”。自觉遵守中央“八项规定”,严控“三公”消费,防止“四风”问题反弹,持续保持反腐败高压态势,营造清正廉洁的政府形象。各位代表!历史使命重任在肩,人民期盼责无旁贷。整镇脱贫的号角已经吹响,乡村振兴的蓝图已经绘就!让我们在镇党委的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加务实的作风,勠力同心、真抓实干、攻坚克难、砥砺奋进,为实现整镇脱贫、建成美丽富裕和谐魅力迎丰不懈努力奋斗!

    2025-07-08

  • 【石泉县招商】2019年城关镇政府工作报告

    政府工作报告各位代表:现在,我代表城关镇人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请其他列席人员提出意见。2018年工作回顾2018年,在县委、县政府的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,聚精会神抓党建,尽锐出战促脱贫,一心一意谋发展,励精图治,奋发有为,强力推进经济社会又好又快发展,实现重大项目推进、招商引资、脱贫攻坚、拆迁安置、社会稳定等各项工作的新突破,实现了经济社会发展稳中加快的良好局面,圆满完成了县委、县政府布置的各项目标任务。一年来,我们持之以恒抓党建,基层党建工作扎实开展。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。一是抓好党的十九大精神学习。认真组织开展十九大精神微宣讲活动,扎实推进“两学一做”学习常态化、制度化,坚持“三会一课”制度,高度重视意识形态工作,认真组织党员干部开展集中学习,把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的建设的重大政治任务抓紧抓好,通过学习、讲座等形式对党员干部进行理论辅导、政策解读、形势分析,进一步巩固党员思想认识,树立“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,形成共识、振奋精神、凝聚力量。二是进一步落实党建工作责任制。狠抓政府自身建设,建立和完善中心组理论学习计划,落实每月集中学习制度,加强党员干部政治纪律和政治规矩教育,抓好各项党建工作任务落实。坚持实行民主集中制,定期召开党政联席会议,共同研究商讨全镇重大决策、重大项目及重大资金安排,切实增强了班子的整体合力,从制度上强力推进从严治党责任的落实。三是抓好党员队伍管理。严格发展党员程序,提高党员发展质量。2018年,我镇发展入党积极分子165人,新发展预备党员24人,转正32人,其中新发展预备党员四分之三为35岁以下,90后有7人,为我镇党员发展注入了新鲜的血液。本年度共上缴党费157890元,年初上级下拨62000元,走访慰问困难党员74人。同时,还扎实开展党员活动日各项活动,开展了扫雪、防冻救灾、秸秆禁烧、慰问扶贫户等一系列党员主题日活动,不仅发挥了党员干部的先锋模范带头作用,还极大丰富了党支部的组织生活内容,进一步提高了党员干部的凝聚力,增强了党员教育管理实效性。四是严抓党风廉政建设。狠抓作风效能建设,严肃处理违纪党员,深入开展违反中央八项规定精神突出问题、“酒桌办公”问题、整治“四风”问题等专项治理工作。开展“讲、严、立”警示教育活动,组织党员干部观看廉政教育片,以身边事教育身边人,努力营造遵规守纪、廉洁自律的良好氛围。通过狠抓党的建设,基层党组织战斗堡垒作用得到强化,党员先锋模范意识得到提升。五是做好社区“两委”换届选举工作。严格按照省、市、县要求,坚持党的领导,依法依规操作,本着精干、高效的原则,大力选拔优秀人才进入社区两委班子,镇成立了选举指导队伍,及时督促检查、指导社区开展工作,并协助解决遇到的问题。以“公平、公开、公正”为选举原则,让社区群众在党的领导下参与到基层政权建设中来,增强了社区居民的民主意识,推动了基层民主政治建设,保证了每个居民都有权利选择自己的当家人,充分尊重了广大居民的民主政治权利,极大地激发了他们的参与热情,推动了基层民主政治建设。我镇社区“两委”换届经过镇、社区干部两个多月有条不紊的工作,取得圆满成功,共选举社区“两委”成员198人。这次社区“两委”换届选举呈现出以下几个特点:一是对部分社区进行了优化整合。我镇原有社区24个,整合后社区20个,东大社区、连桥社区合并整合为东关社区,西大社区、北大社区、育贤社区合并整合为古城社区,南大社区、人民路社区合并整合为文庙社区,虽然因合并使社区“两委”换届情况变得复杂,但是三个合并后的社区“两委”换届非常成功。二是社区干部队伍进一步年轻化。换届前原社区两委班子146人,平均年龄50岁,45岁以下37人,占总人数的25%,换届后合计总人数198人,与上届相比增加52人,平均年龄43岁,45岁以下109人占55.05%,45岁以下年轻的比重比上届提高了30个百分点。三是女性干部进一步增加。换届前女性干部38人,占26%,换届后女干部为69人,与上届相比增加了31人,占34.85%,所占比重明显增加。四是党员比重增加,换届后党员164人,占82.83%,预备党员3人占1.51%,非党31人占15.66%。五是换届后“两委”班子学历普遍提高。换届前大专及以上学历28人,占19%,换届后大学本科5人,占2.5%,大专66人占33.3%,大专及以上学历合计占35.8%,比上届提高了近17个百分点,高中、中专78人占39.4%,初中49人占24.7%。一年来,我们坚持尽锐出战,脱贫攻坚成效明显。贯彻落实上级党委、政府部署要求,坚决杜绝“数字脱贫”、“虚假脱贫”,脱贫效果显著。围绕年度脱帽目标,开展“重、抓、补、促”活动、积极实施“九大工程”、完善动态调整工作,加强精准帮扶。一是扎实开展“春潮行动”、“集中调研走访月”、“重抓补促”、“夏季攻势”工作。在“重抓补促”大排查工作中,我镇共排查出问题3861条,其中,镇级17条,村级112条,户级3732条,已整改3589条,正在整改275条,扶贫工作中存在的普遍性问题得到解决。二是落实九大工程。金融扶贫与中国农业银行和颍东农商行合作帮助300户贫困户实施扶贫小额信贷,完成县扶贫小额信贷年度任务目标;产业扶贫上实施新政策,利用土地流转、“财政配股+分红”大户带动的方式实现1258户贫困户产业全覆盖;就业上采取森林抚育帮助300户贫困户实施林下务工,年增收3000元;健康扶贫上2018年为我镇建档立卡贫困户2813人购买人寿保险,实施精准扶贫综合保险政策,使贫困户就医有保障;教育扶贫政策上实施雨露计划35人,每人每年补贴3000元,154名学生享受义务教育阶段教育补贴;对270户建档立卡危房户进行改造,其中新建73户,修缮197户,投资300万余元,我镇建档立卡户住房安全均得到保障。三是落实精准帮扶工作。贯彻落实“单位包村、干部包户”文件精神,我镇1478户贫困户由干部、教师、医生进行包保到户,制定“一户一方案、一人一措施”实施精准帮扶、精准脱贫。一年来,我们聚力工业转型升级,实现经济快速增长。一是主要经济指标稳健增长。2018年度,我镇财政收入累计完成11.59亿(其中国税8.24亿,地税3.35亿);累计完成工业生产总值110.07亿元,完成全年序时任务的110%(年初预定规上企业产值突破100亿),同比增长17.1%,完成工业增加值16.12亿元;完成工业招商引资20.6亿元,超额完成年初计划0.6亿元;进出口总额共计完成1.15亿美元,同比增长15%;新增8家规上企业,规上企业达到104家。二是工业重点项目进展顺利。新开工项目按期推进。投资2亿元的安徽福仕达网业有限公司(太平洋二期)年产5万㎡薄页纸用成型网项目稳步推进,两栋钢构车间主体工程全部结束,机器设备进场安装调试,已正常投产;食品产业园投资1.2亿元的安徽金源药业有限公司年产100万箱片剂及50万箱保健胶囊生产线项目,安徽双宇食品、骏龙食品、珍品鲜食品等8个项目主体工程建设基本完工。续建项目接近尾声。兴业路沿线安徽德润门窗有限公司进入生产阶段;安徽华意智能家居目前两栋钢构车间主体建设完毕。城关镇标准化厂房项目目前所有单体工程均已结束,绿化和厂区道路施工完毕,物业公司正式进驻现场管理。团结东路安徽新天生物科技、安徽恒达药业目前设备正在安装调试,已试生产,安徽碧得宝药业、致诚服装等续建项目工程进入装修阶段。工业园区基础设施更加完善。园区筛网和食品产业园内部道路施工均已结束,两条道路切实解决了筛网、食品产业园入驻项目的出行问题,该工程即将进入验收和审计阶段。一年来,我们把拆迁工作作为城市建设的“牛鼻子”,拆迁安置有序推进。一是集中力量,集中精力,确保完成县政府下达的重点项目征迁任务和土地收储任务。我镇把征地拆迁工作列为全年的重点工作,组织了最强大的班子、集中了最精干的人员来确保工作的顺利推进。把县下达的任务逐一排细、排实,分解到三个拆迁片区,明确到具体时间节点,细化到具体推进措施,倒排工作计划,切实提高征迁工作的组织化、严密化和高效化。定期召开专题办公会、重点项目协调会,及时协调解决工作推进中遇到的矛盾和问题,切实增强征迁工作的推动力,确保征迁任务不折不扣地完成,实现了依法拆迁,和谐拆迁。基本完成吉祥河排涝站项目、福寿路项目、吉祥路项目、和安路项目、沙颍河湿地公园三期、引水入城项目、高铁通道项目、沙河路综合改造项目、万达综合广场项目、友谊河项目、老城区安置区B、C、D、F区项目、一小新校区项目、环城北路、莲蒲路等项目,共动员搬迁2501户,丈量房屋2242户,拆除房屋2183户,293912平方米,丈量土地1163亩,统计附属物2128户,发放拆迁补偿款4.319亿元,发放土地补偿款5722万元,发放购房券27户。二是扎实做好安置房分配工作。为了将广大拆迁居民尽快安置,将已交付的安置区尽快分到群众手中,我镇制订了《城关镇安置房分配实施方案》,各拆迁片区根据实施方案,抓紧分配安置房,其中富民路安置区(1.2.3号安置区)已分配安置房2154套,建设路安置区(4号安置区)分配安置房1357套,椿樱安置区(5号安置区)分配安置房1521套,文明路安置区(6号安置区)分配安置房433套,桥西安置区(7号安置区)分配安置718套,曙光路安置区分配安置房811套,刘元安置区分配安置房828套,老城区A区分配安置房426套,老城区C区分配安置房1063套,颍南安置区分配安置房1803套,平安路安置区分配安置房980套,合计分配安置房12095套,已交付安置区基本分配完毕,圆满完成了县政府交给的任务。一年来,我们坚持标本兼治,“大美太和”建设步伐加快。一是城乡环境整治长效开展。把整治居民小区、居民楼、小街巷、城中村的环境作为创建的主要任务,采取抓典型、树标杆、以点带面的工作方法,全面开展治理社区“七乱”,实行“楼道革命”,向垃圾宣战、向乱贴乱画小广告宣战。采取“地毯式”排查,清理暴露垃圾,清理乱贴乱画的小广告,进行立面出新,对辖区内小街巷、居民楼、居民小区、自然村的墙壁立面全部粉刷,绘制文化墙,使环境面貌焕然一新。涉农社区紧紧围绕“六无”目标,开展治脏、治水、治乱的“三治”工作,通过“三治”的努力,极大的改善了环境,方便了广大居民群众的生产生活。二是建设美丽“樱花小镇”。在城关镇吴营社区王付庄自然村建设樱花小镇,根据王付庄自然村的地理环境和依托万亩森林公园的优势,聘请专家进行设计,把王付庄自然村建设成为美丽乡村,并命名为“樱花小镇”,根据该村特色,“樱花小镇”以旅游休闲美食餐饮为主,在村中主干道东侧建设一座占地七亩的“樱花文化综合广场”,广场建设文化大舞台、安装电子屏幕、设置体育活动场所、公厕和供人休息的六角亭,种植以樱花、桂花、竹子为主的树种,整个广场绿化、美化、亮化,供游人游玩,使该村有花有果成为名副其实的樱花小镇。以主干道为基点以仿古的形式对民居地面进行装饰,旨在通过装饰打造后,使居民院落环境美化。以家庭为单位开设以家常土菜、风味小吃、家庭小炒、面食等为主的家乡美食餐厅,使该村经济成功转型,带动了经济发展。在整个建设过程中,全村共砍伐“速生杨树”6万余棵,改造沟塘3座,占地约26亩,整修道路1500米,清理草垛、粪堆630余处,改造旱厕200座,拆除危房旧房1380平方米,种植樱花树1600棵,最大的樱花树,树身直径26公分以上,栽铺草皮900余平方,建造公厕2座,改造民居30个,对民居进行穿衣戴帽,绘制壁画1千平方,安装了公益广告宣传栏,悬挂“好人榜”、“村民公约”及“一约四会”建设等。目前“樱花小镇”和万亩森林公园一道成为太和县城东部的旅游景点。一年来,我们守蓝天,护碧水,生态环保成效显著。秸秆垃圾禁烧常态管理,明确责任主体,实行镇主要领导包片,镇驻点干部包社区,村组干部包户、包地块,层层落实主体责任,把禁烧任务量化,层层分解到组、户、地块,逐级签订目标责任书,不留死角。把保洁员纳入巡查队伍,做好秸秆、垃圾禁烧的宣传和巡查。实行保证金制度、加大对焚烧秸秆当事人的处罚力度、落实奖励政策等措施,实现了零火点。全面推行河长制和林长制,整治黑臭水体,水污染防治初见成效。划定烟花爆竹和大盘香禁燃禁放区,降低PM2.5含量,净化城区空气。积极开展环境整治,结合网格化管理,狠抓细节不放松,城乡环境进一步改善。一年来,我们倾力社会事业,群众的幸福感、获得感、安全感不断提高。一是民生工作全面落实。今年以来发放救灾资金、贫困精神残疾人药费补助、贫困重度残疾人救助、残疾人护理补贴、孤儿补助、高龄补贴合计约260万元。同时严格对照低保条件,核查清退城市低保取消46户91人,现有城市低保473户858人;农村低保取消39户78人,现有农村低保695户1368人。认真开展贫困白内障患者摸底登记、保障性住房新增、年审、殡葬改革和福彩助学工作,做好退役军人及优抚对象的信息采集工作。二是平安建设深入开展。深入开展扫黑除恶专项斗争,梳理涉恶线索8条,已整理上报县扫黑办。着力推进社会治安防控体系建设,构建街面防控网、卡点堵控网、社区防控网、单位内部防控网和区域警务协作网的立体治安防控网络。建立矛盾纠纷排查调处长效机制,对重大矛盾纠纷采取领导包案、挂牌督办等方式,限期办结,使矛盾化解在基层,消除在萌芽状态。健全信访网络体系,落实信访领导接待制度和信访案件包案制度。三是安全监管落实到位。扎实开展落实安全生产主体责任活动,认真抓好危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业领域的安全生产隐患排查治理,消除各类隐患。共排查各类安全隐患108个,当场整改56个,限期整改28个。四是卫生计生常抓不懈。大力宣传两孩生育政策,突出妇幼保健服务工作,深入落实“三项工程”建设,不断促进社会服务和管理创新,积极开展均等化服务试点工作,同时,在城市生活e站建设、管理、使用方面继续进一步的深入探索。全年完成上报出生率12‰,出生性别比控制在115以内,人口自然增长率为8‰;综合节育落实率达到90%以上;完成上报新婚7‰以上;落实孕前优生检查519对;落实基因筛查873对;经审核2018新增奖励扶助26人(其中奖扶扩面转入13人),新增奖扶扩面140人(其中城市无用工单位63人),现有享受特扶52人,其中今年新增特扶7人。五是文化事业蓬勃发展。完善了近300平方米的镇文化站建设,包括图书室及电子阅览室、多功能活动室、培训室、书画室、棋牌室、乒乓室、舞蹈室于一体。完成了20个社区的农家书屋创建达标工作,每个农家书屋都有2500册以上的图书,开展送戏进万村活动,放映电影50场次,在母亲节举行“向妈妈致敬”母亲节感恩洗脚活动,各社区文化活动精彩份呈。一年来,我们成功举办了一节三会和各类现场会。在柳青沟森林公园和“樱花小镇”,成功举办了“太和县第二届樱花文化艺术节”,迎来县内外游客3万余人,历时3天的文化节中,开展了文艺演出和特产展示,车水马龙、游人如梭,把城关镇城乡环境整治和绿化提升的成果展现在全县人民面前。同时,全市城乡环境综合整治现场会、全市非公企业党建现场会、全市扫黑除恶督导会在我镇成功召开,我镇全体干部也为华源药交会的成功举办做出了自己的贡献。同志们,成绩来之不易,成绩的取得得益于县委、县政府的科学决策和正确领导,得益于全镇上下的团结奋斗和真抓实干。一年来,在脱贫攻坚、拆迁安置、环境整治、环保整改、秸杆禁烧等急难险重任务面前,广大干部付出了艰辛努力、洒下了辛勤的汗水。特别是在决战决胜脱贫攻坚战役中,广大帮扶人员和社区一线干部用脚步丈量民情、用身心感知贫困户冷暖;社会各界人士积极参与扶贫工作,诠释了饮水思源、致富思本的社会责任感,体现了为民尽责、无私奉献精神。在此,我代表城关镇党委、政府向全镇党员、干部、群众及支持城关镇经济社会发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!同志们,县城面貌的变化展现着城关镇强大的发展动力,生动诠释着城关干部群众的奋斗精神,成绩固然令人振奋,但我们也应清醒的认识到,当前乃至今后工作中,存在的问题不容忽视。一是脱贫摘帽进入决战决胜的关键阶段,高质量退出、稳定脱贫的压力依然很大;二是经济发展中的问题进一步凸显,做大经济总量和工业转型升级的任务艰巨;三是基础设施、基本公共服务还存在短板,城市基础设施建设缓慢,距离人民群众需求还有很大差距;四是一些干部的担当意识、拼搏精神、工作能力离新时代、新要求还有差距,为民服务的意识和本领还有待提高。镇党委、政府将直面问题,勇于担当,采取更加有效的措施认真解决。2019年工作谋划同志们,2019年是新中国成立70周年,也是决胜全面小康社会的关键之年,城关镇将围绕县委、县政府的总体部署和工作目标要求,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,围绕“皖北首位,安徽十强”发展目标,坚持以大拆迁、大招商、大投入、大建设、大发展为抓手,巩固扩大“五县共创”成果(指决战决胜贫困县,全力创建文明县,着力打造平安县,奋力冲刺一类县,阔步挺进十强县),为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。2019年城关镇经济社会发展的主要预期目标为:完成工业总产值130亿元,预计增加20亿元,预计增速18.1%(其中规模以上企业产值完成110亿)。预计完成招商引资25亿元,预计增加5亿元左右,预计增速25%。进出口总额预计完成1.2亿美元,预计增加2000万美元,预计增速20%。完成工业固定资产投资25亿元,增加5亿元,预计增速25%左右,非工业固定资产投资30亿元,增加10亿元,预计增速33.3%左右,总体增加15亿元。2019年,城关镇将借助标准化厂房和食品产业园各类企业入驻这个契机,大力组织企业进行规上企业申报,争取新增规上企业10家,总数达到114家,预计增长20%。财政收入完成15亿元。为实现上述目标,重点做好以下几个方面的工作: 一、狠抓党的建设,牢记宗旨使命。以党建为引领,带动各项工作全面发展。牢牢把握新时代党的建设总要求,全面落实管党、治党主体责任。一要永葆忠诚可靠的政治品格。在全镇党员干部中持续开展党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习教育,推进“两学一做”常态化、制度化,教育引导党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,坚定理想信念,牢记宗旨使命,不忘入党初心,扎实干事创业。二要打造强有力的基层组织。认真贯彻《党支部工作条例》,开展“基层党建质量提升年”行动,巩固提升基层党组织标准化建设成效。严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等基本制度,促进党内政治生活经常化、规范化,全面落实从严治党要求,提高基层党组织的战斗力、凝聚力。 二、抓好工业经济,确保经济总量有新提升。一是做好重点项目筛选以及落地工作。积极配合上级部门解决食品产业园、筛网产业园二期的土地指标问题,争取让优质项目早日落地,早日投产。标准化厂房已正式投入使用,镇工业园区要按照先期谋划的产业布局,严格按照标准入驻,认真做好项目筛选工作,把好环评和安全生产关,让一批小微企业早日入驻标准化厂房。食品产业园内部道路施工结束,已达到入驻条件,下一步稳步推进安徽金源药业、安徽双宇食品、珍品鲜食品、骏龙食品等项目投产。二是完善工业园区基础设施。工 四、工六路图纸设计已完成,等待发改委立项批复即可进行公开招标,筛网产业园二期循环道路争取2019年下半年开工建设。三是申报规上企业。借助标准化厂房和食品产业园各类企业入驻这个契机,大力组织企业进行规上企业申报,争取新增规上企业10家,预计增长30%,届时园区规模以上企业数将突破114家。 三、坚决抓好拆迁安置,确保重点项目建设用地。围绕全县重点项目建设,加大拆迁力度,确保拆迁跟着项目走,做好拆迁补偿资金兑付工作,确保资金安全准确地直接发放到户,保障各个拆迁项目快速推进,按时完成县下达给我镇的征地拆迁任务。一是启动吉祥路安置区(平安路安置区二期)、沙颍河二桥安置区建设,建设2400套安置房,争取让拆迁居民早日住上安置房。二是启动城关镇综合服务中心、银杏社区服务中心、桥北社区服务中心、椿樱社区服务中心等社区服务中心建设,解决基层服务场所建设不足问题,提升为居民服务水平。三是启动白果树文化主题公园和平安路菜市场建设,满足居民生活需求。四是启动国泰路(八号安置区)、老城区安置区D区安置房分配工作。五是大力开展“依法治乱、综合整治”活动,开展不间断、全方位、高频度的巡查,严防突击抢建行为的发生,做到拆控并举、以控为主、以拆促控,坚持违建零容忍。 四、聚力脱贫攻坚,奋力打好“脱贫摘帽”决胜之战。行百里者半九十,“脱贫摘帽”正处在关键阶段,2019年要抓住迎考评、防返贫、建机制三大重点工作,确保完成“脱贫摘帽”政治任务,为全面建成小康社会收官打下决定性基础。一要精心备战迎检。按照县委提出的六个必须要求(六个必须:主要指标必须符合要求、台帐资料必须规范齐备、“双基”工程必须全面达标、政策措施必须落实到位、人居环境必须干净整洁、干部作风必须从严过硬)全面补差补缺。坚持思想不松,标准不降,力度不减,扎实推进脱贫攻坚各项任务落到实处。疾风知劲草,烈火见真金,全镇上下要心往一处想,劲往一处使,树立敢打必胜的信心,全力做好备战迎检工作。二要筑牢返贫防线。紧紧围绕“两不愁三保障”,加大精准扶贫力度,确保各项政策落实。大力宣传雨露计划,积极对接教育部门,确保每名符合条件的贫困学生获得资助;认真落实健康脱贫工程,全面实施“351”、“180”工程,彻底解决贫困户因病致贫的问题;实现符合条件的贫困人口“应保尽保”;协助做好贫困户拆迁安置工作,确保贫困户拆的放心,住的舒心;强化就业培训、转移就业等帮扶措施落实;广泛开展社会扶贫,鼓励企事业单位、能人大户、园区企业参与到脱贫攻坚工作中去,带动贫困户务工就业、技能培训,为贫困户捐资捐物,认领项目,发挥社会整体力量促进脱贫攻坚工作顺利推进。三要建立长效机制。加强贫困户信息管理,建立跟踪回访制度,坚持一对一跟踪问效,做到脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,确保脱贫成效得到群众认可,经得起历史检验。 五、加强文明创建工作,深化城乡环境综合整治。积极开展“两治理一加强”(治脏、治乱、加强基础建设和公共配套服务),达到A级标准。争取在全镇范围内,全方位做好环境治理,不留死角死面,实现“六无”(无暴露垃圾、无水面漂浮物、无乱贴乱画、无污水横流、无乱扯乱挂、无乱堆乱放)目标,打造天蓝、水碧、地绿、空气清新的新城关,健全完善城乡环境整治的长效机制。 六、全面发展社会事业,努力构建和谐社会。一要加强民生工作。全面保障各项民生工程的落实到位,科学安排、严明程序、严格督查、严肃纪律,确保补偿补助补贴等发放类项目资金足额及时发放到位。二要做好卫生健康服务。确保二孩政策的知晓和落实,确保孕情监测率达100%。强力推行政务公开公示制度,采取多种形式宣传卫生健康政策,把群众满意度的提升作为卫生健康服务效果的最终目标。三要全面落实安全生产责任。安全生产工作要做到警钟长鸣、常抓不懈。严格执行安全生产责任制和责任追究制,健全镇、社区、企业三级安全生产网络,定期组织各类安全隐患地毯式的摸底排查活动,有效消除各类事故隐患。四要加强社会治安综合治理。继续深入扫黑除恶专项斗争,推进断血、打伞、破网行动,提高群众安全感和满意度,加强社会治安防控体系建设,把问题解决在基层,化解在萌芽,维护社会平安稳定。倾力打造服务型政府各位代表,新时代、新征程、新任务对政府自身建设提出了新的更高的要求。我们将进一步加强学习,提高站位,锐意创新,担当作为,不断开创政府工作新局面。加强政治建设。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记在党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决服从县委在推动全县发展中总揽全局、协调各方的领导作用,以实际行动确保各级党委各项决策部署落到实处。坚持依法行政。严格遵守宪法法律,把政府活动全面纳入法治轨道。坚持严格规范公正文明执法,有权不可任性,用权必受监督。依法接受人大、政协的民主监督,主动接受社会和舆论监督,认真听取社会各界人士的意见建议,提高办理人大代表建议、政协提案的落实率、满意率。强化担当作为。落实一线考核、正向激励、容错纠错机制,为负责任的干部负责,为敢担当的干部担当。坚持“马上就办、真抓实干”,压紧夯实责任,层层传导压力,激发干部干事创业新动力,营造比学赶超、竞相发展的良好氛围。提升服务水平。把广大企业、群众反映强烈的突出问题作为工作重点和突破口,坚决破除一切阻碍,大力推行一线工作法、项目工作法,用脚步丈量民情,靠两条腿走出项目,把办公地点落到一线,把协调会场放到一线,在一线推动工作,在一线解决问题。创新体制机制,改进工作方法,构建更加便捷高效的服务体系。打造廉洁政府。坚决扛起从严治党的责任,加强党风廉政建设,把权力关进制度的笼子。严格贯彻中央八项规定精神,紧盯扶贫领域、民生领域、涉黑涉恶腐败、移风易俗等方面,整治群众身边的腐败和作风问题。强化审计监督,落实审计整改责任,严明财经纪律。各位代表、同志们,新思想引领新时代、新目标开启新征程。攻坚克难勇者胜,迎难而上智者进,勤是干事之本,实是成事之基。2019年,奋斗是最鲜明的底色,实干是最嘹亮的号角,团结是最强大的力量。习近平总书记说,我们都是追梦人,美好的目标,激励着我们承前启后、砥砺追梦;崭新的征程,要求我们开拓进取,奋进圆梦。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚决贯彻落实县委、县政府的决策部署,团结拼搏,开拓创新,真抓实干,共同谱写城关镇加快发展、高质量发展、创新发展的新篇章,确保完成全年各项目标任务,以优异的成绩庆祝新中国成立70周年!谢谢大家!

    2025-07-08

  • 【石泉县招商】石泉聚硒成链打造百亿食品产业集群

    石泉县通过精准招商引资,引进培育龙头企业,大力发展富硒蔬菜种植基地,并建成现代化食品产业园,为富硒食品产业规模化发展奠定基础。2021年该产业实现规上工业总产值60亿元,成为县域经济重要支柱。未来将聚力打造“石泉食美”公共品牌,构建全产业链体系,推动富硒食品产业向百亿级集群目标迈进,有效带动创业就业与农民增收。 一、富硒资源筑基,全产业链布局初具规模 依托天然富硒资源优势,石泉县将富硒食品产业确立为主导产业进行系统性培育。早期通过“龙头企业+订单生产”模式,规模化发展紫皮长茄、魔芋、黄花菜等特色富硒蔬菜种植基地5万余亩,从源头保障原料品质与供给稳定。2017年,石泉县启动投资15.5亿元、占地500亩的富硒食品产业园建设,作为产业核心载体承接企业集聚。截至2021年,园区已成功吸引22家重点食品企业入驻,形成覆盖蔬菜料理包、魔芋制品、黄花菜精深加工及桑蚕食品的四大富硒产品系列,实现种植、加工、研发一体化产业链雏形。 二、创新驱动增长,产值贡献持续攀升 石泉县富硒食品产业园通过搭建产学研平台,强化技术引进与工艺升级,显著提升产品附加值。企业聚焦市场需求,开发出即食料理包、富硒魔芋休闲食品、冻干黄花菜等高附加值品类,有效拓展市场半径。2021年统计数据显示,富硒食品产业实现规模以上工业总产值60亿元,较上年增长14%,占石泉县全县规上工业总产值的比重达34.6%,产业支柱地位凸显。园区企业产能释放与市场渠道拓展成为拉动县域工业增长的关键引擎。 三、“硒+X”战略引领,百亿集群路径清晰 石泉县发布富硒食品产业中长期规划,明确实施“硒+X”融合发展战略:以富硒为核心要素,横向链接餐饮服务、文化旅游、健康养生等关联产业。核心举措包括:启动“石泉食美”公共品牌创建工程,通过标准化认证与统一标识增强市场公信力;重点打造“百城千店”餐饮连锁项目,以“小碗菜”标准化模式输出富硒食品,打通终端消费市场;同步强化精深加工能力,规划扩建魔芋多糖提取、富硒功能性食品等高端生产线,推动产业由初加工向生物医药、健康食品领域延伸。该战略旨在通过品牌化、连锁化、高端化路径,构建“种植-加工-餐饮-服务”全价值链体系,最终实现百亿级产业集群目标。 四、联农带农增效,产业红利惠及民生 石泉县富硒食品产业链通过“园区+龙头企业+合作社+农户”的多重利益联结机制,有效将产业增值收益转化为惠农成果。一方面,订单农业保障种植户稳定收益,魔芋、黄花菜等基地直接带动逾3万农户参与产业链前端,亩均增收显著;另一方面,食品加工园吸纳农村劳动力就近就业,园区企业提供生产、质检、物流等岗位超5000个。此外,“百城千店”餐饮项目计划孵化小微创业主体,面向返乡青年提供连锁加盟、技能培训支持。据测算,富硒产业链条辐射带动全县约40%农业人口增收,该产业已被列入省级乡村振兴重点扶持项目库,其促进城乡融合发展的示范效应受到省级层面关注。

    2025-07-07

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